Цитата:
Сообщение от Локомот
Пишут, будто РЖД много берёт из бюджета на субсидии. А сколько берут
|
Есть такой момент, что субсидиями считается компенсация средств за регулируемую деятельность, если она ведёт к убыткам.
Какие расходные статьи из госбюджета идут в РЖД и
можно считать субсидиями?
Назначение (№ целевой статьи) - сумма (госбюджет, 2016 г.):
1) Субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на
перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах (24 1 01 60790) - 20 215 719,1 тыс. руб.
2) Субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате
установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий (24 1 01 60800) - 1 326 137,6 тыс. руб.
3) Субсидии открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров
в пригородном сообщении (24 1 01 60810) - 37 100 000 тыс. руб.
4) Субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах от
выравнивания тарифов при перевозке пассажиров в сообщении из (в) Калининградской области в (из) другие регионы Российской Федерации (24 1 01 64470) - 1 304 100,1 тыс. руб.
5) Основное мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения,
проезда к месту лечения и обратно, а также
проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения" (03 1 06 00000) - 6 710 395,2 тыс. руб.
-----
Вот и всё что из госбюджета положено РЖД как
субсидия. п. 1-5 - это субсидии по выпадающим доходам регулируемой деятельности пассажирских перевозок. П. 5 это комбинированная статья, как видно там и санаторное лечение включено, так что РЖД максимум 1/4 от этой суммы получат в части компенсации за проезд людей на лечение.
Есть ещё и такой пункт:
6) Иные межбюджетные трансферты бюджету Калининградской области на
компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на территории Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для производства указанных товаров на территории Калининградской области (24 1 01 54750) - 568 513,7 тыс. руб.
-----
Но это получают юр. лица, которые осуществляют провоз товаров по ж.д. в наш анклав и из него через Прибалтику. Эта сумма как раз компенсация за разницу между нашими более низкими тарифами за перевозку и более высокими у Латвии, Литвы, Эстонии.
Чем же тогда являются т.н. "дополнительные субсидии"? Меня как экономиста коробит ввиду того, что под этим термином СМИ осознанно или нет маскируют главное - чистый убыток. Посмотрите внимательно в какие годы всплывала эта мольба о дополнительной субсидии? Правильно, в те годы когда расходы превысили доходы согласно отчётности РСБУ. Т.е. компания, например, слишком оптимистично спланировала погрузку за год, распланировала средства на большую закупку локомотивов, ремонт инфраструктуры, продолжение проектов по программе Минтранса "Магистральный железнодорожный транспорт", но в конце года по-тихоньку вылазит убыток...упс, фактическая погрузка меньше плановой на 3%. А с учётом того, что каждый % просчёта это 10-12 млрд. выпадающих доходов, то и получается "дайте нам пожалуйста 30-40 млрд.".
Вот такое плохое планирование из оптимистичного плана и даёт такие дыры. Иными словами, когда видим слова дополнительная+субсидия это означает не более чем "сумма необходимая для покрытия чистого убытка" - вот это правдиво. Почему так СМИ не пишут? Это как вуаль покрывающая неэффективность. Ведь как известно цель субсидии
покрыть разницу между регулируемым тарифом и экономически оправданным, а здесь нет никаких разниц, только сплошные просчёты по грузовой базе ввиду плохой аналитики, а также плохое привлечение новых грузов (надо же смягчать это падение). Судя по тому, что из 11 лет Якунин (2003-2014, 2015 у него не полный год) не просил только 5 лет "дополнительную субсидию", аналитический сектор у "РЖД" ужасен. Вместо реалистичных прогнозов наверное рисовали одни "оптимистичные" и розовых слоников. Особенно порадовали огромные дыры и большой чистый убыток во время кризиса 2009-2010 гг. У бизнеса что ли поучились бы просчитывать экономические риски...