Да, всё логично. И, видимо, этим путём и будут идти. Постепенно отодвигают автодорожное хозяйство от бюджетной кормушки и заставляют его самостоятельно зарабатывать деньги (тот же "Платон", платные дороги), а в железку, видимо, наоборот, будут вкладываться (как пример, строящаяся ветка Журавка-Миллерово - она же строится не из средств РЖД, как я понял). Чтобы уменьшить дисбаланс.
Интересная статья про транспорт в Москве:
http://vz.ru/society/2016/10/5/836223.html
Это, правда, не про ЖД, но про логику транспортного развития, и я согласен с автором.