Если объём пассажирского движения, обслуживаемый депо, сравнительно небольшой (плюс факторы неэлектрифицированности и низкой скорости по ограничениям) - то проще и дешевле ведь держать там меньшую номенклатуру ПС? Разве не так?
Берём, к примеру,
депо Серов. Тапки появились только в 2011-12 гг. А до этого - только 2ТЭ116 и ТЭМ2 (ну и когда-то давным-давно - ТЭ3).
К примеру, РА1, судя по таблице, там не прижились. Почему? Работа-то для них там есть! Есть ветки с малодеятельным пригородным сообщением. Почему было не пустить вместо фантомаса с парой вагонов?
Видимо, меньшая номенклатура важнее.