Ну, именно ЭР2 даже до двух вагонов не укорачивается, т. к. головные у него - прицепные. Компоновку перерабатывать всё равно придётся. Тогда уж - ЭР11 и ЭР22.
А ездить-то Вы как будете на старом ЭР2 в одновагонном исполнении? В два лица - и помощник в тамбур выходит на остановках? Да ещё кондуктор в вагоне. И это ради 50 пассажиров в салоне?
Не разрабатывать с нуля, а трамвай дооборудовать к условиям ж. д.