Фишка "
Сетевой игра в режиме сценария" сделана (насколько я понял) для совместного прохождения (например с другом) сценария. Сетевой режим
в свободной поездке может использоваться, к примеру, чтобы показать другу как управлять локомотивом и т.д.
Если хотите, чтобы был трафик, обгоны и скрещения, то сделайте свой сценарий для RTS.
Приходите на настоящие живые
Мультиплееры RTS, где принимает участие много человек, есть настоящий диспетчер, который готовит маршрут и переключает светофоры.