Эта конструкция означает, где звуки, описанные далее в файле, работают, а где - нет. Т.е. она отвечает за свой файл, где будут слышны звуки из своего файла, а где - нет. Старый вариант genpasswagmodern.sms включает свои звуки снаружи (ExternalCam) и в салоне (PassengerCam) и отключает их в кабине локомотива (CabCam). Звуки Plazkart.sms включаются в салоне (PassengerCam) и не слышны в кабине и снаружи. При таком варианте, на самом деле, в салоне проигрываются и звуки Plazkart.sms, и звуки genpasswagmodern.sms, но последние громче, и звуков плацкарта не слышно. А новый вариант отключает "пассажирские" звуки в салоне, и теперь слышны только "плацкартные".
Вообще говоря, по-моему, при установке звуков для плацкарта (с помощью инсталлятора) файл genpasswagmodern.sms перезаписывается, как раз для нормальной работы звуков в салоне. Возможно, Вы не заменили genpasswagmodern.sms или потом записали другой поверх этого.
Про смс-файлы на английском можно почитать здесь
http://msts.steam4me.net/tutorials/sms_doku.html