[E69]

Это значит, что не менее 50% акций при приватизации остается у государства, поэтому контроль над предприятием оно сохраняет. Предприятие получает и деньги позволяющие модернизироваться, и свободу от ограничений, превращаясь из ГУП в ОАО. Распорядиться этим можно как с пользой для себя, так и с пользой для дела.
При умелом использовании (и жизнеспособности приватизируемого актива, чтобы доход от первичного размещения представлял сколько-нибудь серьёзную суму) такой прием действительно может стать весьма выгодным и для предприятия, и для его владельцев. И что интересно, в России такие примеры есть, в том числе и на транспорте.
Чем закончится конкретно это начинание - предсказать не берусь, но смотрю на идею с осторожным оптимизмом. ИМХО в сегодняшних условиях это всё равно одна из наиболее эффективных форм существования подобных предприятий. Риск распила и разграбления есть всегда, но он может быть оправданным.