[RedMan]

Редактировать можно любым граф. редактором. Только сперва надо из .ace формата в bmp (или tga) превратить. Для этого надо , например, TGATool скачать (по форуму поищи, ссылки должны быть). Обратно в .ace можно ей же сконвертить или стандартной утилитой MakeACE(~Win1024), она входит в комплект MSTS.
P.S. Там есть хитрость одна: чтоб получить изображение с неравными сторонами (в заставках 800Х600) надо сначала увеличить его до стандартного размера (...512Х512, 1024Х1024...) с равными сторонами, не растягивая (это удобнее делать в Paint), а потом поставить галочки в пунктах: Create bitmap (for cab backgrounds and controls), Clamp output width to (указать длину) и Clamp output height to (указать высоту). Это для MakeACEWin1024!